Bisakah Stabilitas Ekonomi Suriah Kembali Setelah Perang

Stabilitas Ekonomi Suriah – Ketika pasukan oposisi menggulingkan pemimpin Suriah Bashar al-Assad dalam serangan kilat pada tanggal 8 Desember , mereka mewarisi ekonomi yang dilanda krisis. Satu bulan kemudian, mereka berupaya untuk memulainya kembali, menghadapi kerusakan akibat perang selama 14 tahun dan sanksi melumpuhkan yang telah menghancurkan aktivitas ekonomi. Nilai pound Suriah telah terkuras dan inflasi mencapai tiga digit. Bulan lalu, seorang pejabat yang tidak disebutkan namanya mengatakan kepada kantor berita Reuters bahwa Bank Sentral Suriah hanya memiliki cadangan devisa sebesar $200 juta. Pada akhir tahun 2010, cadangan devisanya mencapai $17 miliar.

Setelah mengambil alih kendali pemerintahan sementara Suriah, Hayat Tahrir al-Sham (HTS) – yang masih dikenai sanksi sebagai “organisasi teroris” oleh Amerika Serikat dan negara-negara lain – menghadapi daftar panjang tantangan. Prioritas utama adalah pendanaan, termasuk kebutuhan dasar – Program Pangan Dunia memperkirakan bahwa 13,1 juta warga Suriah tidak memiliki cukup makanan – serta perdamaian dan keamanan. Pemerintahan sementara ingin beralih dari sistem korup yang memberikan akses istimewa kepada para loyalis Assad terhadap kontrak-kontrak pemerintah dan tetap mempertahankan industri-industri utama di tangan keluarga al-Assad.

Rezim tersebut bahkan memainkan peran dalam produksi Captagon – amfetamin ilegal yang bersifat adiktif dan digunakan secara luas di negara-negara Teluk – untuk mengumpulkan uang. HTS mengatakan pihaknya ingin memperkenalkan sistem pasar bebas dan telah menunjuk gubernur Bank Sentral baru, Maysaa Sabrine, wanita pertama yang memegang jabatan tersebut, sebagai gubernur lembaga tersebut .

Meskipun rincian tentang upaya modernisasi masih samar-samar, Mohammed Abazeed, menteri keuangan sementara, mengatakan kepada Reuters bahwa kementerian akan direstrukturisasi untuk meningkatkan efisiensi dan akuntabilitas. Bersama dengan investasi luar, ia mengatakan hal ini akan menghasilkan kenaikan gaji sektor publik sebesar 400 persen pada bulan Februari. Ia menambahkan bahwa perombakan sistem perpajakan juga sedang dilakukan. “Pada akhir tahun ini, kami berharap [akan memiliki] sistem perpajakan yang dirancang dengan baik yang mempertimbangkan kepentingan semua pembayar pajak,” kata Abazeed.

Untuk meredakan kekhawatiran tentang kekurangan barang, pemerintah transisi telah membuka kembali perbatasan Nasib dengan Yordania – salah satu rute perdagangan tersibuk di Suriah. Mereka juga telah meminta toko-toko dan kementerian pemerintah untuk tetap buka dan menginstruksikan Perusahaan Minyak Suriah milik negara untuk melanjutkan pasokan. Suriah dikaruniai sumber daya alam, memiliki posisi strategis di Laut Mediterania, dan memiliki tingkat literasi sebesar 94 persen, salah satu yang tertinggi di kawasan tersebut.

“Sebelum 2011, perekonomian Suriah relatif terdiversifikasi dengan baik. Perekonomiannya tidak berjalan dengan baik, tetapi terus tumbuh,” kata Benjamin Feve, seorang peneliti di lembaga pemikir Triangle di Lebanon. “Perekonomian Suriah diuntungkan oleh ekspor gandum, fosfat, dan bahan bakar, basis manufaktur yang kecil, kenaikan harga real estat, dan penerimaan dari sektor pariwisata. Namun, perang menghancurkan semua itu.”

Bisakah Stabilitas Ekonomi Suriah

Pemberontakan tahun 2011 terhadap Bashar al-Assad disambut dengan kekerasan ekstrem oleh pemerintah, yang mengakibatkan kematian sedikitnya setengah juta orang. Jutaan orang lainnya mengungsi karena infrastruktur fisik, termasuk jalan dan lahan pertanian, dihancurkan. Indikator ekonomi anjlok: Produk domestik bruto (PDB) Suriah menyusut hingga 54 persen antara tahun 2010 dan 2021 – 90 persen warga Suriah kini diperkirakan hidup dalam kemiskinan. Daerah pemukiman yang hancur akibat pertempuran selama perang sebagian besar belum dibangun kembali, mengingatkan kita pada kehancuran yang terjadi selama 14 tahun terakhir.

artikel lainnya : Jutawan Tiongkok Incar Jalan Keluar Saat Awan Badai Ekonomi

Sementara itu, penggunaan ruang penyiksaan dan senjata kimia oleh al-Assad terhadap rakyatnya sendiri telah mengubah Suriah menjadi negara paria. AS dan Uni Eropa menjatuhkan sanksi yang melumpuhkan pada tahun 2011, yang melarang Damaskus mengakses pasar modal, bantuan Barat, dan pendapatan komoditas. “Tidak diragukan lagi bahwa sanksi telah melemahkan lembaga-lembaga negara dan mengurangi ketahanan ekonomi Suriah,” kata Feve.

Omar Dahi, seorang profesor ekonomi Suriah di Hampshire College di Massachusetts, mengatakan dampak sanksi ekonomi telah diabaikan. “Selain biaya terkait perang, sanksi menguras aktivitas bisnis dan menyusutkan basis pajak pemerintah,” kata Dahi. Dari tahun 2011 hingga 2021, ia memperkirakan rasio pendapatan pajak Suriah terhadap PDB turun dari 11 menjadi 5 persen, atau hanya $4,5 miliar, pada tahun 2021. Menurut Dahi, itu merupakan salah satu porsi pajak terendah di dunia.

Selama bertahun-tahun, Rusia dan Iran mendukung rezim al-Assad, membantunya menghindari sanksi Barat. Moskow dan Teheran memperluas jalur kredit, yang memungkinkan Suriah mengimpor makanan dan bahan bakar. Sebagai gantinya, al-Assad menyerahkan sebagian sumber daya utama Suriah, seperti endapan fosfat. Ia juga menumpuk utang dalam jumlah yang tidak diketahui kepada para pendukung asingnya, yang harus dilunasi. Namun, Dahi tidak memperkirakan hal itu akan terjadi dalam waktu dekat.

Dengan fokus pada pemulihan ekonomi, Dahi mengatakan akan “masuk akal” bagi HTS untuk fokus pada “kegiatan domestik seperti makanan dan perumahan… menghidupkan kembali pendorong pertumbuhan dalam negeri, khususnya pertanian, akan memberikan keamanan. Pemerintah kemudian dapat mencoba dan mendukung industri dasar seperti tekstil”.

Meski demikian, mengingat kecilnya ukuran ekonomi Suriah, Dahi memperingatkan bahwa “pertumbuhan dan pembangunan jangka panjang tidak akan mungkin terjadi tanpa akses ke modal dan teknologi asing”.

Ahmed al-Shara, panglima tertinggi pemerintahan baru Suriah, mengatakan ia berharap Presiden terpilih AS Donald Trump akan mencabut sanksi. Sebagai tanda bahwa AS bersedia bekerja sama dengan pemimpin baru Suriah, Washington mencabut hadiah $10 juta untuk al-Shara pada tanggal 20 Desember.

Pejabat AS juga telah memulai pembicaraan dengan Qatar dan Uni Emirat Arab tentang pelonggaran pembatasan keuangan terhadap Damaskus, asalkan pemerintah baru memutuskan hubungan dengan Rusia dan Iran dan menawarkan stabilitas politik.

Namun al-Sharaa juga mengatakan akan memakan waktu hingga empat tahun bagi Suriah untuk menyelenggarakan pemilu pertamanya, perpanjangan transfer kekuasaan yang dapat menunda pencabutan sanksi. Sebelum perang, Suriah mampu memanfaatkan lokasi strategisnya – menghubungkan Asia dengan Eropa – dengan mengekspor sumber daya alam, terutama minyak.